Etter de opplysninger vi sitter inne med, er dette et representativt eksempel i Spania og på Kypros. Flere eksempler kan om nødvendig skaffes.

Når Finansdepartementet ifm. Innst.S.nr.42 (2006-2007) sier: "Det er heller ikke spesielt problematisk at mange utflyttede nordmenn en tid blir skattepliktige (som bosatte) både i Norge og i tilflyttingsstaten" , er dette åpenbart feil. Mange pensjonister som blir utsatt for denne belastningen, kaller dette for feilinformasjon og det som verre er. At dette ikke er et problem for godt betalte byråkrater i Finans- departementet er forståelig, men vi er sikre på at det er et stort problem for mange uførepensjonister og andre med lav pensjon.

Det er spesielt grunn til å undersøke om dobbeltbeskatningen skjer på grunnlag av den (feil)informasjonen som ligger ute på Skatteetatens hjemmeside . Der er det spesielt nevnt et eksempel med Per og Kari som er pensjonister og som har flyttet til Spania . I eksemplet blir det opplyst at de må skatte til Norge utflyttingsåret og de tre påfølgende år. At Skatteetaten, lenger nede på sin nettside, nevner bosted i henhold til skatteavtale, endrer ikke på det faktum at de fleste oppfatter eksemplet som gjeldende rett.

Grunnen til det er at eksemplet nevner Spania som Norge har skatteavtale med. Se - --> http://www.skatteetaten.no/Templates/Artikkel.aspx?id=10408&epslanguage=NO

Den informasjonen som ligger ute på Skatteetaten hjemmeside om skattemessig utflytting er feil og må under alle omstendigheter korrigeres.

Når Norge har skatteavtale med Spania og Kypros, innebærer det at skatt på pensjonsinntekter kun skal betales i bostedslandet, slik finansministeren skriver og departementet skriver. Sagt med andre ord: I henhold til skatteavtalene skal disse pensjonistene være fritatt for skatt i Norge første året de bor i utlandet mer enn 183 dager forutsatt at de har fast bolig der og ikke har fast bolig i Norge. Vi er av den oppfatning at tiden er overmoden får å kreve at alle landets ligningskontor få beskjed om følge gjeldende rett på dette området.
 

Begrunnelse for spørsmål 2

I siste setning i svaret fra Kristin Halvorsen på spørmål nr 273 fra FrP uttalte hun:

Når Halvorsen sier at pensjonister i Spania, ikke berøres av eventuelle endringer i de norske reglene på dette området så lenge skatteavtalen ligger fast, er vi alvorlig bekymret etter de kontakter vi har hatt med enkelte saksbehandlere i Finansdepartementet.

Personer som har henvendt seg til departementet og spurt om de ville foreta seg noe for å stoppe  dobbeltbeskatningen (som også andre partier er informert om), er blitt oppfordret til ikke å engasjere seg så sterkt i disse dobbeltbeskatnings-sakene fordi departementet snart ville komme med forslag om innføring av kildeskatt på pensjoner. Dette ble tolket på den måten at Norge skal kunne skattlegge pensjonister som bor i utlandet etter at skatteavtalene blir reforhandlet. Det ble spesielt nevnt at skatteavtalen med Kypros var under behandling. Den har idag en bestemmels i Artikkel XII 1) i skatteavtalen som sier at "pensjoner og livrente oppebåret fra kilder i Norge av en fysisk person som er bosatt på Kypros, skal være fritatt fra norsk skatt når inntekten er undergitt beskatning på Kypros."

Men hva vil skje dersom f. eks Kypros ikke vil fraskrive seg retten til å beskatte pensjonister fra Norge som bosetter seg i landet, når skatteavtalene skal re-forhandles? Dersom Norge skulle komme med et slikt krav, er det jo ikke utenkelig at f. eks. Kypros vil kunne imøtekomme dette, hvis de blir tilbudt annen kompensjons for tapt pensjonskatt fra norske pensjonister.

Spørmålet er derfor også relevant for å forebygge at pensjonister blir salderingspost i slike forhandlinger.

Vi finner grunn til å understreke at det vil føre til alvorlige økonomiske konsekvenser for mange pensjonister, dersom departementet etablerer ordninger i fremtidige skatteavtaler der tilflytningslandene fraskriver seg retten til pensjonsbeskatning. Det er heller ikke akseptabelt at skatten i bostedslandet skal komme til fradrag i den norske kildeskatten. Da vil myndighetene kunne hevde at de fortsatt har ordninger som hindrer dobbeltbeskatning, men i praksis vil det jo bety en betydelig skatteskjerpelse ved å få tilnærmet norsk skatt.

Grunnen til det er at  pensjon under ca kr 140.00 (10.000 CYP) er fritatt for skatt på Kypros. Over dette beløpet er pensjonskatten maks 5%.

Det er et tankekors at de gunstige skattereglene for pensjonister på Kypros er vedtatt med stemmene fra kommunistpartiet som har like stor oppslutning på Kypros som Arbeiderpartiet har i Norge. Hvorfor Kypros har så gunstig beskatning for sine pensjonister, blir som oftest besvart på denne måten: "De fleste pensjonistene har vært med på å legge grunnlaget for den velstanden vi har i dag, men har selv i liten grad fått del i den utviklingen vi har hatt de siste årene." Venstresiden i Norge har kanskje noe å lære av venstresiden på Kypros?

Selv om innføring av kildeskatt på pensjoner som utbetales fra Norge til personer bosatt i utlandet ikke får betydning for land som Norge har skatteavtale med, er likevel mange redde for at kildeskatten vil skremme mange til å ikke ta utflytting. Vår bekymring er begrunnet med at Skatteetaten sannsynligvis har klart å skremme mange pensjonister til ikke å ta utflytting pga. den (feil)informasjon som ligger ute på Skatteetatens hjemmeside, Der blir mange villedet til å tro at pensjonister som flytter til Spania og andre land som Norge har skatteavtale med, må skatte til Norge utflyttingsåret og de tre påfølgende år.  Dvs 4 år.
Dette er sterkt beklagelig idet vi er kjent med at mange pensjonister som har flyttet til utlandet av helsemessige årsaker, har fått bedret sin livs- og levestandard betydelig.  Mange revmatikere og andre sparer staten for store beløp i form av medisiner o.l. De pengesterke greier å sno seg unna alle regler, men å flå de små og å gjøre livet enda vankeligere for de,er lettere.

Hvis kildeskatt, på pensjoner ,kun får anvendelse for land som Norge har skatteavtale med, vil evt. innføring av kildeskatt bli en "straff" for innflyttern som flytter tilbake til sine hjemland - uten skatteavtale med Norge. Det vil i såfall bli minst like urimelig etter å ha jobbet og opptjent pensjon i Norge i en årrekke og planlagt en fremtid i utlandet - uten norsk skatt.

NB: Finansdepartementets skriver i Pressemelding, publisert 19.12.2007 Nr.: 86/2007:

"Etter gjeldende skatteavtaler med for eksempel Spania, Pakistan og Thailand har Norge frasagt seg retten til å skattlegge pensjonsinntektene til en person som er bosatt der. Reforhandling av slike skatteavtaler kan imidlertid bli aktuelt." (uthevet av undertegnede)

NB Her slapp Finansdepartementet "katta ut av sekken". 

Dvs.  våre bekymringer var absolutt relevante! 

Hvis forslaget blir vedtatt og skatteavtalene blir endret slik Finansdepartementet antyder, vil  dette bety at alle pensjonister i utlandet får tilnærmet norsk skatt.

Dette forslaget vil sannsynligvis også skremme mange pensjonister til å ikke ta utflytting og på den måten miste muligheten for store helsemessige og økonomiske gevinster. 

Begrunnelse for spørsmål 3 

Skattleggingen av pensjonister som har meldt utflytting til utlandet, må samles og legges til en instans eller ett ligningskontor.

For trygedesaker er det som kjent opprettet "NAV-Utland". Tilsvarende instans bør opprettes for skattesaker f. eks. "Skatt-Utland.

På den måten vil kompetansen om "gjeldende rett" kunne heves og sikre korrekt saksbehandling. Dvs at like saker behandles likt.

Det er få som drar ikke i tvil at Oslo ligningskontor har høy kompetanse innen sitt fagfelt, men alfor mange har desverre erfart  at denne kompetansen er brukt til å behandle mange pensjonister i utlandet på en måte som kan karakteriseres som trakasering og mobbing.

Det er vår oppfatning at mange ligningskontor - med Oslo ligningskontor i spissen, har en grunnleggende holdning om at de skal gjøre det så vanskelig som mulig for at pensjonister, å bli fritatt for skatt i Norge, selv om alle vilkårene for fritak er oppfylt.Følgelig bør Oslo ligningskontor fritas for dette koordinerende arbeidet.